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B.1 社会体育指导员概述1

一 社会体育指导员的定义与性质1

二 社会体育指导员志愿服务的宗旨与特点2

三 社会体育指导员队伍的作用7

B.2 社会体育指导员工作的发展历程12

一 社会体育指导队伍的兴起12

二 《社会体育指导员技术等级制度》的制定与实施18

三 社会体育指导员工作的分类探索24

四 社会体育指导员工作制度的发展32

B.3 社会体育指导员工作的主要成效41

一 社会体育指导员成为全民健身志愿服务队伍的中坚力量41

二 社会体育指导员政策法规体系不断健全51

三 社会体育指导员组织管理体系不断改革68

四 社会体育指导员培训审批体系不断完善83

五 社会体育指导员支持保障体系不断加强104

六 社会体育指导员信息服务体系不断发展112

七 社会体育指导员活动指导体系不断拓展118

八 社会体育指导员宣传激励体系不断推进124

B.4 社会体育指导员工作存在的主要问题134

一 对社会体育指导员工作的认识不充分，工作力度不够134

二 社会体育指导员工作中行政化运行模式占主导，管理方式粗放137

三 社会体育指导员培训工作的针对性和实效性不强140

四 社会体育指导员工作保障体系和激励机制不够完善146

五 社会体育指导员队伍结构不完善，整体素质还需进一步提高151

六 社会体育指导员服务率不高，作用发挥不充分155

B.5 社会体育指导员工作面临的新要求160

一 全面建成小康社会，构建多元化全民健身体系160

二 全面深化改革，推进群众体育治理体系和治理能力的现代化建设167

三 全面推进依法治国，建设社会体育指导员工作法治体系177

四 建设体育强国，加强体育人力资源队伍建设181

B.6 社会体育指导员工作发展对策185

一 深化社会体育指导员工作理论研究，为推动指导员工作科学发展提供支撑和保障185

二 改革社会体育指导员工作制度设计，完善配套政策措施187

三 推进社会体育指导员社会化管理模式改革，发挥社会体育指导员协会的作用189

四 推进社会体育指导员工作转型升级，与体育社会组织改革融合发展192

五 增加社会体育指导员的新类型，满足全民健身多元化社会需求196

六 拓展社会体育指导员发展渠道，优化指导员队伍结构199

七 完善社会体育指导员培训工作，增强培训工作的实效性和针对性201

八 加强支持保障体系建设，建立社会体育指导员长效志愿服务机制204

B.7 附录 相关规章和规范性文件210

社会体育指导员技术等级制度（国家体委第19号令，1993年）210

关于进行国家级社会体育指导员培训工作有关事宜的通知（体群字〔1996〕144号）215

关于加强社会体育指导员管理工作的通知（体群字〔2000〕089号）217

关于进一步做好《社会体育指导员技术等级制度》实施工作的通知（体群字〔2002〕14号）219

关于下发《关于进一步加强社会体育指导员工作的意见》的通知（体群字〔2005〕94号）222

关于在全国推广使用《社会体育指导员管理系统》有关工作的通知（体群字〔2007〕148号）231

关于印发《全国优秀社会体育指导员评选表彰办法》的通知（体群字〔2010〕144号）235

关于印发《社会体育指导员发展规划（2011～2015年）》的通知（体群字〔2011〕53号）238

社会体育指导员管理办法（国家体育总局第16号令，2011年）245

关于进一步加强社会体育指导员培训工作的通知（体群字〔2011〕229号）257

体育总局办公厅关于开展社会体育指导员工作专项评估检查的通知（体群字〔2014〕86号）261